物業服務企業資質管理(lǐ)辦法
2017年1月21日，國務院發布2017年7号文(wén)件，《國務院關于第三批取消中央指定地方實施行政許可事(shì)項的決定》，文(wén)件附第12項提到(dào)“取消物業服務企業二級及以下(xià)資質認定”，同時(shí)提出“取消資質後，住房城(chéng)鄉(xiāng)建設部要研究制定物業服務标準規範，通過建立黑名單制度、信息公開(kāi)，推動行業自(zì)律等方式，加強事(shì)中事(shì)後監管”。
物業服務企業資質管理(lǐ)辦法
（2004年3月17日建設部令第125号，2007年11月26日根據 《建設部關于修改〈物業管理(lǐ)企業資質管理(lǐ)辦法〉的決定》修正）
第一條 爲了(le)加強對(duì)物業管理(lǐ)活動的監督管理(lǐ)，規範物業管理(lǐ)市場秩序，提高(gāo)物業管理(lǐ)服務水(shuǐ)平，根據《物業管理(lǐ)條例》，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和(hé)國境内申請(qǐng)物業服務企業資質，實施對(duì)物業服務企業資質管理(lǐ)，适用(yòng)本辦法。
本辦法所稱物業服務企業，是指依法設立、具有獨立法人資格，從(cóng)事(shì)物業管理(lǐ)服務活動的企業。
第三條 物業服務企業資質等級分爲一、二、三級。
第四條 國務院建設主管部門(mén)負責一級物業服務企業資質證書的頒發和(hé)管理(lǐ)。
省、自(zì)治區(qū)人民政府建設主管部門(mén)負責二級物業服務企業資質證書的頒發和(hé)管理(lǐ)，直轄市人民政府房地産主管部門(mén)負責二級和(hé)三級物業服務企業資質證書的頒發和(hé)管理(lǐ)，并接受國務院建設主管部門(mén)的指導和(hé)監督。
設區(qū)的市的人民政府房地産主管部門(mén)負責三級物業服務企業資質證書的頒發和(hé)管理(lǐ)，并接受省、自(zì)治區(qū)人民政府建設主管部門(mén)的指導和(hé)監督。
第五條 各資質等級物業服務企業的條件如下(xià)：
（一）一級資質：
1.注冊資本人民币500萬元以上(shàng)；
2.物業管理(lǐ)專業人員以及工(gōng)程、管理(lǐ)、經濟等相關專業類的專職管理(lǐ)和(hé)技術人員不少于30人。其中，具有中級以上(shàng)職稱的人員不少于20人，工(gōng)程、财務等業務負責人具有相應專業中級以上(shàng)職稱；
3.物業管理(lǐ)專業人員按照國家有關規定取得職業資格證書；
4.管理(lǐ)兩種類型以上(shàng)物業，并且管理(lǐ)各類物業的房屋建築面積分别占下(xià)列相應計(jì)算(suàn)基數的百分比之和(hé)不低(dī)于100%：
（1）多層住宅200萬平方米；
（2）高(gāo)層住宅100萬平方米；
（3）獨立式住宅（别墅）15萬平方米；
（4）辦公樓、工(gōng)業廠(chǎng)房及其它物業50萬平方米。
5.建立并嚴格執行服務質量、服務收費等企業管理(lǐ)制度和(hé)标準，建立企業信用(yòng)檔案系統，有優良的經營管理(lǐ)業績。
（二）二級資質：
1.注冊資本人民币300萬元以上(shàng)；
2.物業管理(lǐ)專業人員以及工(gōng)程、管理(lǐ)、經濟等相關專業類的專職管理(lǐ)和(hé)技術人員不少于20人。其中，具有中級以上(shàng)職稱的人員不少于10人，工(gōng)程、财務等業務負責人具有相應專業中級以上(shàng)職稱；
3.物業管理(lǐ)專業人員按照國家有關規定取得職業資格證書；
4.管理(lǐ)兩種類型以上(shàng)物業，并且管理(lǐ)各類物業的房屋建築面積分别占下(xià)列相應計(jì)算(suàn)基數的百分比之和(hé)不低(dī)于100%：
（1）多層住宅100萬平方米；
（2）高(gāo)層住宅50萬平方米；
（3）獨立式住宅（别墅）8萬平方米；
（4）辦公樓、工(gōng)業廠(chǎng)房及其它物業20萬平方米。
5.建立并嚴格執行服務質量、服務收費等企業管理(lǐ)制度和(hé)标準，建立企業信用(yòng)檔案系統，有良好(hǎo)的經營管理(lǐ)業績。
（三）三級資質：
1.注冊資本人民币50萬元以上(shàng)；
2.物業管理(lǐ)專業人員以及工(gōng)程、管理(lǐ)、經濟等相關專業類的專職管理(lǐ)和(hé)技術人員不少于10人。其中，具有中級以上(shàng)職稱的人員不少于5人，工(gōng)程、财務等業務負責人具有相應專業中級以上(shàng)職稱；
3.物業管理(lǐ)專業人員按照國家有關規定取得職業資格證書；
4.有委托的物業管理(lǐ)項目；
5.建立并嚴格執行服務質量、服務收費等企業管理(lǐ)制度和(hé)标準，建立企業信用(yòng)檔案系統。
第六條 新設立的物業服務企業應當自(zì)領取營業執照之日起30日内，持下(xià)列文(wén)件向工(gōng)商注冊所在地直轄市、設區(qū)的市的人民政府房地産主管部門(mén)申請(qǐng)資質：
（一）營業執照；
（二）企業章程；
（三）驗資證明(míng)；
（四）企業法定代表人的身份證明(míng)；
（五）物業管理(lǐ)專業人員的職業資格證書和(hé)勞動合同，管理(lǐ)和(hé)技術人員的職稱證書和(hé)勞動合同。
第七條 新設立的物業服務企業，其資質等級按照最低(dī)等級核定，并設一年的暫定期。
第八條 一級資質物業服務企業可以承接各種物業管理(lǐ)項目。
二級資質物業服務企業可以承接30萬平方米以下(xià)的住宅項目和(hé)8萬平方米以下(xià)的非住宅項目的物業管理(lǐ)業務。
三級資質物業服務企業可以承接20萬平方米以下(xià)住宅項目和(hé)5萬平方米以下(xià)的非住宅項目的物業管理(lǐ)業務。
第九條 申請(qǐng)核定資質等級的物業服務企業，應當提交下(xià)列材料：
（一）企業資質等級申報(bào)表；
（二）營業執照；
（三）企業資質證書正、副本；
（四）物業管理(lǐ)專業人員的職業資格證書和(hé)勞動合同，管理(lǐ)和(hé)技術人員的職稱證書和(hé)勞動合同，工(gōng)程、财務負責人的職稱證書和(hé)勞動合同；
（五）物業服務合同複印件；
（六）物業管理(lǐ)業績材料。
第十條 資質審批部門(mén)應當自(zì)受理(lǐ)企業申請(qǐng)之日起20個工(gōng)作(zuò)日内，對(duì)符合相應資質等級條件的企業核發資質證書；一級資質審批前，應當由省、自(zì)治區(qū)人民政府建設主管部門(mén)或者直轄市人民政府房地産主管部門(mén)審查，審查期限爲20個工(gōng)作(zuò)日。
第十一條 物業服務企業申請(qǐng)核定資質等級，在申請(qǐng)之日前一年内有下(xià)列行爲之一的，資質審批部門(mén)不予批準：
（一）聘用(yòng)未取得物業管理(lǐ)職業資格證書的人員從(cóng)事(shì)物業管理(lǐ)活動的；
（二）将一個物業管理(lǐ)區(qū)域内的全部物業管理(lǐ)業務一并委托給他(tā)人的；
（三）挪用(yòng)專項維修資金(jīn)的；
（四）擅自(zì)改變物業管理(lǐ)用(yòng)房用(yòng)途的；
（五）擅自(zì)改變物業管理(lǐ)區(qū)域内按照規劃建設的公共建築和(hé)共用(yòng)設施用(yòng)途的；
（六）擅自(zì)占用(yòng)、挖掘物業管理(lǐ)區(qū)域内道(dào)路、場地，損害業主共同利益的；
（七）擅自(zì)利用(yòng)物業共用(yòng)部位、共用(yòng)設施設備進行經營的；
（八）物業服務合同終止時(shí)，不按照規定移交物業管理(lǐ)用(yòng)房和(hé)有關資料的；
（九）與物業管理(lǐ)招标人或者其他(tā)物業管理(lǐ)投标人相互串通，以不正當手段謀取中标的；
（十）不履行物業服務合同，業主投訴較多，經查證屬實的；
（十一）超越資質等級承接物業管理(lǐ)業務的；
（十二）出租、出借、轉讓資質證書的；
（十三）發生重大(dà)責任事(shì)故的。
第十二條 資質證書分爲正本和(hé)副本，由國務院建設主管部門(mén)統一印制，正、副本具有同等法律效力。
第十三條 任何單位和(hé)個人不得僞造、塗改、出租、出借、轉讓資質證書。
企業遺失資質證書，應當在新聞媒體上(shàng)聲明(míng)後，方可申請(qǐng)補領。
第十四條 企業發生分立、合并的，應當在向工(gōng)商行政管理(lǐ)部門(mén)辦理(lǐ)變更手續後30日内，到(dào)原資質審批部門(mén)申請(qǐng)辦理(lǐ)資質證書注銷手續，并重新核定資質等級。
第十五條 企業的名稱、法定代表人等事(shì)項發生變更的，應當在辦理(lǐ)變更手續後30日内，到(dào)原資質審批部門(mén)辦理(lǐ)資質證書變更手續。
第十六條 企業破産、歇業或者因其他(tā)原因終止業務活動的，應當在辦理(lǐ)營業執照注銷手續後15日内，到(dào)原資質審批部門(mén)辦理(lǐ)資質證書注銷手續。
第十七條 物業服務企業取得資質證書後，不得降低(dī)企業的資質條件，并應當接受資質審批部門(mén)的監督檢查。
資質審批部門(mén)應當加強對(duì)物業服務企業的監督檢查。
第十八條 有下(xià)列情形之一的，資質審批部門(mén)或者其上(shàng)級主管部門(mén)，根據利害關系人的請(qǐng)求或者根據職權可以撤銷資質證書：
（一）審批部門(mén)工(gōng)作(zuò)人員濫用(yòng)職權、玩(wán)忽職守作(zuò)出物業服務企業資質審批決定的；
（二）超越法定職權作(zuò)出物業服務企業資質審批決定的；
（三）違反法定程序作(zuò)出物業服務企業資質審批決定的；
（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的物業服務企業頒發資質證書的；
（五）依法可以撤銷審批的其他(tā)情形。
第十九條 物業服務企業超越資質等級承接物業管理(lǐ)業務的，由縣級以上(shàng)地方人民政府房地産主管部門(mén)予以警告，責令限期改正，并處1萬元以上(shàng)3萬元以下(xià)的罰款。
第二十條 物業服務企業出租、出借、轉讓資質證書的，由縣級以上(shàng)地方人民政府房地産主管部門(mén)予以警告，責令限期改正，并處1萬元以上(shàng)3萬元以下(xià)的罰款。
第二十一條 物業服務企業不按照本辦法規定及時(shí)辦理(lǐ)資質變更手續的，由縣級以上(shàng)地方人民政府房地産主管部門(mén)責令限期改正，可處2萬元以下(xià)的罰款。
第二十二條 資質審批部門(mén)有下(xià)列情形之一的，由其上(shàng)級主管部門(mén)或者監察機關責令改正，對(duì)直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任：
（一）對(duì)不符合法定條件的企業頒發資質證書的；
（二）對(duì)符合法定條件的企業不予頒發資質證書的；
（三）對(duì)符合法定條件的企業未在法定期限内予以審批的；
（四）利用(yòng)職務上(shàng)的便利，收受他(tā)人财物或者其他(tā)好(hǎo)處的；
（五）不履行監督管理(lǐ)職責，或者發現(xiàn)違法行爲不予查處的。
第二十三條 本辦法自(zì)2004年5月1日起施行。
